我现在发现有些东西就不能细看，越细看越有意思。
就像潘行长的这份报告，原本我以为之前看了三遍就已经够细的了，但今天想在解读一遍的时候又发现了很多细节，再结合文章里面提出的《金融稳定法》的相关条款。
关于中融问题最后的解决方案有可能就呼之欲出了。
现在就按照报告的先后顺序把这篇文章里面与目前中融与ZZ事件相关的说法提炼出来，我们做一个通读，看看能有什么不一样的发现
一、金融工作主要进展及成效
（一）货币政策执行情况
这部分其实跟中融这边事情关联性不大，这里只是做一个科普性的简单解读。
一般来说在国家层面上对于货币政策与财政政策的笼统表述大概有三种，积极的、稳健的、审慎的。
一般来说，积极的就意味着宽松，大放水等情况；稳健的表述偏中性，然后需要看后缀，就像这次的表述是“精准有力”这就意味着在总体不进行大放水的情况下，货币政策将会对某些重点行业进行倾斜，而且力度要大，那么反之一些非重点行业可能就会遭遇流动性紧缩的风险，这个在后面一般都有解释；审慎的就不用说了，基本上偏保守，目前为止在我的印象中还没见过几次审慎的货币政策呢。
（二）金融业运行和监管工作情况
在这里开篇第一句就是“银行业、保险业、证券业金融机构总体稳健，金融市场平稳运行”四大金融支柱，独独把信托给跨过去了。
这其实有可能有两种解释，一种就是信托行业整体有问题，另一种其实就是中融事件对于信托行业来说影响巨大。
但无论是哪一种基本上离平稳运行相去甚远，所以国家在对于中融整体的处置态度应该是比较积极的。
而在这部分第五小点里面，《金融稳定法》被重点提及，不但单独点名而且在排名上要高于其他如中国人民银行法、商业银行法等一系列成文法之前，可见其重要性。
而且就我对于《金融稳定法》的研究发现，他实际上就是一个完全针对未来有可能出现的金融违约事件的预案型法律，对于国家处理中融事件有着方向性的意义。
（三）金融支持实体经济情况
这个条目里面基本上没有什么有用的东西，简单一句话来说，金融未来的主要任务是服务于实体经济，严禁资本空转的情况发生。
（四）金融改革和对外开放情况
这部分我们着重看第一点，深化金融机构改革就好了。
其中有两个提法，一个是持续推进中小银行改革化险，关注点在化险，这说明在目前宏观经济转向的情况下，中小商业银行所积累的风险已经到了高层无法无视的地步了。
事实上中融与中植这件事并非只是个例，实际上在地产行业出现问题之后市场上的金融风险主要积累在了银行与信托领域，当中融开始因为流动行而出现问题的时候，实际上其他中小型银行的情况可能更难。
而国家在这次的报告中给出的应对策略就是“一省一策”这个说法基本上就是从《金融稳定法》里面来的压实了地方政府风险化解职责。
而对于信托这部分更多地是强调，引导信托业加快转型 发展，促进信托业务回归本源。
这就说明在未来 的信托改革规划中，原本投资型的信托产品将会被逐步取缔，取而代之的是以新的信托三分类为导向的服务型信托产品。
(五)防范化解金融风险隐患情况
这个其实对于各位投资人来说就是重点了。
首先我们先看到点题的十六字方针
“稳定大局、统筹协调、分类施策、精准拆弹”
在我看了可谓是字字珠玑，每一个短句都有着极为深刻的内涵。
首先就是稳定大局，什么叫稳定大局？就是风险不能扩散，不能影响到其他的经济领域。这个跟我之前的判断是一致的，守住不发生系统性金融风险是高层金融政策的底线。
然后就是统筹协调，统筹是统的什么筹？协调有事由谁来协调呢？
根据《金融稳定法（征求意见稿）》第四节第二十四条的【责任分工】的相关规定表述，所谓统筹协调即，被处置金融机构及其主要股东、实际控制人、存款保险基金、行业保障基金、省级人民政府、国务院金融管理部门、人民银行、中央财政部门依法共同参与处置系统性金融风险，并按规定履行相关职责。
这实际上就是一个自上而下多方参与，以地方政府部门牵头实施的风险化解方案。
而分类施策，则是更多地强调各类金融风险的不同属性，对应前文中对于中小银行、保险信托、三方财富、地方债、房地产等不同属性的金融风险进行区别对待。
精准拆弹，就是强调在处理金融风险时不搞一刀切，对应的是《金融稳定法（征求意见稿）》第三十条至三十八条，根据风险主体的不同情况采取转移、垫付、清算、问责等不同层级，不同手段的处置办法。
而下一句就是“推动重点地区和重点机构加快改革化险，制定和完善风险化解方案，加强风险监测和预警，有序推动河南安徽村镇银行等 风险后续处置。加快处置恒大人寿、中融信托等高风险保险信托机构。”
这里我不多说了，头一句说推动重点地区和重点机构，后面就提河南安徽和恒大中融，这明显是一个前后对仗的行文结构，这基本上说明了高层对于中融事件是非常重视的，一般只要是高层重视，那么处理速度就会很快。
然后就是第四点，是严厉打击非法金融活动。深入推进“伪金交所”、第三方财富管理公司等风险整治，严厉打击非法集资，坚决遏制境内虚拟货币交易炒作。
首先他强调的是严厉打击“非法”金融活动，也就是说金融活动的定性非常重要，有没有相关金融资质，会不会被列为非集都有可能成为划定刑责的重要衡量标准。
（本文于10月22日星球首发）
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